О проблемах в области недропользования, озвученных представителями компании
По данному вопросу позиция Министерства энергетики следующая:
ВО-ПЕРВЫХ, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
ВО-ВТОРЫХ, владельцы лицензий должны соблюдать законодательство, а также условия лицензионных соглашений. При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр у пользователя недр, проводившим работы по геологическому изучению возникает преимущественное право для разведки и добычи полезных ископаемых по решению комиссии Роснедра.
В-ТРЕТЬИХ, при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, указанное право возникает на основании решения Правительства Российской Федерации.
Такие ограничения, введенные статьей 2.1 Закона «О недрах», в отношении юридических лиц с участием иностранных инвесторов применяются в случае открытия месторождений полезных ископаемых федерального значения после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 № 58-ФЗ и не применяются в отношении участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 № 58-ФЗ (дата вступления в силу – 5 мая 2008 г.).
По участкам недр, не относящихся к континентальному шельфу, Правительством Российской Федерации принимаются решения по результатам конкурсов (аукционов), однако могут быть установлены ограничения допуска к участию в аукционах или конкурсах.
Министерство энергетики Российской Федерации готово рассматривать предложения нефтедобывающих компаний и вести диалог не только с помощью СМИ. В отношении вопроса о лицензировании недропользования Минэнерго России убеждено, что действовать следует в рамках текущего законодательства.
